2019年課題立項申報書范文

分類：課題研究 發表時間：2019-08-27

　　每年每次申報課題，申報者都必須填寫申報書，而不同的選題，哪怕在撰寫框架內容上是差不多，但寫出來的內容肯定是要不同的。想要寫好2019年的課題立項申報書，建議申報者先參考一些相關的范文，來加深自己的認識。以下是2019年課題立項申報書范文，僅供參考。

　　1、國內外研究現狀述評、選題意義和研究價值

　　以就業為導向是我國職業教育今后發展的主旋律。職業教育要實現以就業為導向，要充分依靠和發揮行業的作用。《國務院關于大力發展職業教育的決定》(國發〔2005〕35號)指出：行業主管部門和行業協會要在國家教育方針和政策指導下，開展本行業人才需求預測，制訂教育培訓規劃，組織和指導行業職業教育與培訓工作;參與制訂本行業特有工種職業資格標準、職業技能鑒定和證書頒發工作;參與制訂培訓機構資質標準和從業人員資格標準;參與國家對職業院校的教育教學評估和相關管理工作。

　　目前國內正在掀起以就業為導向推進職業教育課程改革的熱潮，此方面的教學改革、試點工作方興未艾，許多學校都在引進行業職業教育的課程資源和相應的考核評價手段(技術培訓認證)。但是在具體實施過程中也存在著一些急需解決的問題。一方面，由于我國前些年來對職業教育體制的改革，使得許多行業企業辦學的職業教育機構都轉為教育行政部門辦學，行業組織對職業教育的指導作用在客觀上弱化，所以，在研究在目前體制下，研究如何發揮行業組織和企業參與職業教育的積極性具有現實意義。另一方面，目前的一些學校由于缺乏行業企業辦學的背景，對于行業和企業的顯得陌生，加之目前有一些組織打著行業企業的名號開展培訓認證業務，導致學校對如何根據行業企業的需求引入適當的職業教育課程資源這個問題不知所措，盲目行事，導致低水平職業教育課程改革的泛濫。

　　在西方發達國家，行業組織參與職業教育的制度已經非常完善，許多行業組織對相關的職業資格證書制度進行了長期有效的管理，行業部門已經成為推動校企合作、工學結合的積極因素，與之配套的職業教育課程資源建設成效顯著。在我國，由于行業組織的作用沒有充分發揮，同時職業資格證書制度也才初步確立，相關的職業教育課程資源建設正在起步，基于行業認證和職業資格制度的課程資源開發還比較滯后，課程開發手段還停留在經驗層面，由于沒有國家、行業層面的職業培訓課程資源支撐，行業認證和職業資格標準對學校職業教育的指導作用還沒有充分發揮。因此，通過研究微觀的課程改革，探索基于業技能證書的“雙證課程資源”的方法和評價標準具有重要意義。

　　2、本課題的研究目標、研究內容、研究假設和創新之處

　　(1)研究目的：如何發揮行業組織和企業的作用，如何選擇和引入行業培訓認證，發揮行業認證和相應國家職業標準的就業促進作用，推動職業院校課程教材的改革。

　　(2)研究內容：

　　1)探索基于開發“教育-行業”的“雙證課程”、“雙證專業”的具體技術方法和組織工作程序。重點突破職業技術教育的“雙證課程”開發的系統方法論。實現在職業技術教育中把行業認證課程資源和業資格培訓融入課程體系之中，通過“專業方案”有效解決“教育-行業”雙證書的問題。

　　2)研究如何為職業院校選擇合適、權威的職業資格和行業培訓認證機構的評價標準。教會學校判斷什么真正符合行業企業需要，可以引入學校的行業職業教育課程資源，通過建立學校引入行業職業教育資源的篩選和評價機制，提出具體的、程序性的操作方法。

　　3)探索企業參與職業教育，并促進就業的方法和途徑。根據“職業教育要為提高勞動者素質特別是職業能力服務”、“企業要強化職工培訓，提高職工素質”的精神。我們通過吸收部分大型企業參加項目研究，推動以提高職業技能為重點的成人繼續教育和再就業培訓工程，探索在企業中建立工學結合的職工教育和培訓體系，面向在職職工開展普遍的、持續的文化教育和技術培訓，加快培養高級工和技師，建設學習型企業的有效方法。

　　3)進行分行業的典型個案研究，提出于使用各行業的有代表性的方法。

　　(3)研究假設：行業組織參與的“雙證制度”是“就業導向”的職業教育課程改革的有效途徑，行業組織應參與職業資格證書建設，開發具有行業特點課程資源;學校要把握雙證制度的實質，科學理性地引入雙證書課程資源。論述如下。

　　1)政策法律依據。根據職業教育法的規定，無論是職業資格證書、行業技能證書，還是企業培訓證書，均是可以合法引入到職業學校的教學中去。“雙證書”中的“一證”是教育部門的學歷證書，它是就業者的文化水平和學歷證明。另“一證”則包括勞動部門的國家職業資格證書、人事部門的專業技術證書、行業主管部門(或行業組織)的行業技術(等級)培訓證書、還包括主流企業的企業培訓證書。為了落實法律規定，相關部門已經制定了配套措施和有關文件。

　　2)課程資源建設管理是關鍵之一。實施“行業雙證課程”是推進“行業雙證制度”的關鍵措施。“行業雙證課程”是指將各類證書的標準和學校的日常教學結合、考核起來，使學生在不延長學制的情況下，同時獲得學歷證書和相應的行業培訓證書、企業培訓證書的學校正規課程。目前，由于種種原因，在職業院校中推行“雙證制度”還不盡如人意。我們認為，宏觀的政策研究、政府部門溝通協調、職業教育制度的改革無疑是重要的，但是開發適合某類專業的“行業雙證課程”，使得新的課程系統(專業解決方案)既符合學校教學要求，又能使得方便地取得相關(系列)行業認證資格或國家職業資格證書——這是推行各類“雙證制度”關鍵。這么多年來，基于雙證書的專業解決方案、課程資源匱乏，雙證書培訓課程不能融入教學計劃，或者拼湊的教學計劃形不成按照職業能力系統化的課程，沒有形成合理、高效的“行業雙證課程”開發方法、和管理機制，是“行業雙證制度”實施雷聲大、雨點小的重要原因。

　　3)學校科學理性地選擇課程資源是另一個關鍵問題。目前，在我國職業技能培訓領域，呈現出勞動部門、人事部門、行業部門、國外認證機構(行業組織、企業、第三方認證培訓組織)、國內企業證書頒發的各種證書并存的局面。就其表面現象看，略顯混亂，這是在經濟高速成長時期的必然現象。目前，大批量、成建制地規模化培養技能型人才已提到國民經濟發展的議事日程。所以，與此需求相適應的技能型人才培訓及認證，紛紛涌現，當然其中也有一些非常不成熟的培訓機構及其頒發的證書。因此，職業院校在與職業技能培訓機構合作時，更應該慎重選擇，準確把握 “雙證書”制度的精神實質——更有效、迅捷、大規模地培養技能型人才，鼓勵院校引入行業培訓課程資源，吸引行業及其他培訓機構對職業教育的投資，促進職業教育以就業為導向的各項改革。

　　此外，由于我國的行業管理經歷了行政主導體制向市場調節、行業自律的轉變，導致“行業”在我國以多種形式并存，既有政府行業主管部門、行業協會、企業聯合會，還有主流技術或者龍頭企業、大型國有企業。此外，部分教育工作者對“行業代言人”的認識和界定存在偏差，在職教的實踐中，有時沒有找對“行業”。通過研究，我們要找到真正的行業代言人——即能夠代表國民經濟行業部門、成為行業經濟活動單元的代言人、緊密團結企業，能夠代表企業對本行業的勞動力市場需求提出數量評估、質量要求、提出發展變化趨勢的組織。所以，合理選擇認證機構，理性評價課程資源的優劣，不要被利益誘惑，是學校應當把握的重要原則。我們擬通過本研究出一些具體的操作性方法。

　　(4)創新之處

　　1)本課題擬提出各類“雙證”的分類標準、提出“行業雙證課程”的創新概念、突破職業能力提取的方法論。

　　2)不改變現有的國家職業教育管理體制，從微觀層面有效協調解決了教育、勞動、行業所關心的問題，具有很強的可操作性、課程開發成本低、見效快。

　　3)提出學校引入證書課程的選擇標準、判斷證書是否符合“就業導向”的指標體系，供學校具體操作參考。

　　4)提出“雙證課程”開發的組織工作機制，供有關行政決策部門參考。

　　3、本課題的研究思路、研究方法、技術路線和實施步驟

　　(1)研究思路。本研究從微觀入手，通過和不同類型的行業組織合作，探索發揮行業作用，開發職教資源，促進勞動就業的有效方法：1)根據“職業教育要為建設社會主義新農村服務”的功能，和農業部門合作，開發“農業先進實用技術”的培訓認證項目和職業教育課程資源。同時探索充分發揮農村各類職業學校、成人文化技術學校以及各種農業技術推廣培訓機構的作用有效機制。2)根據“職業教育要為農村勞動力轉移服務”的功能，和建筑、餐飲、旅游、家政服務等勞動密集型行業部門合作，開發“農村勞動力轉移”培訓認證項目和課程資源。3)根據“職業教育要為我國走新型工業化道路，調整經濟結構和轉變增長方式服務”的功能，和制造行業機構合作，開發適合“現代制造業”人才培養需要的培訓認證項目課程資源;和商務、金融、醫藥衛生等服務行業部門合作，開發適合“現代服務業”人才培養需要的培訓認證項目和課程資源。4)根據“以信息化帶動工業化”的發展思路，和信息產業主管部門合作，開發“信息技術應用型”人才培養需要的培訓認證項目和課程資源。5)探索企業參與職業教育，并促進就業的方法和途徑。根據“職業教育要為提高勞動者素質特別是職業能力服務”、“企業要強化職工培訓，提高職工素質”的精神。我們通過吸收部分大型企業參加項目研究，推動以提高職業技能為重點的成人繼續教育和再就業培訓工程，探索在企業中建立工學結合的職工教育和培訓體系，面向在職職工開展普遍的、持續的文化教育和技術培訓，加快培養高級工和技師，建設學習型企業的有效方法。

　　在微觀研究的基礎上，逐步上升到中觀層面，提出開發“行業雙證課程”的方法具體、突破具體技術方法，并重點研究職業能力提取的方法論;然后提出學校引入證書課程的選擇標準、判斷證書是否符合“就業導向”的指標體系(擬從開發方法、開發人員組成、專業教學方案、職業核心能力訓練、配套立體教材、師資培訓服務、認證課程和學校課堂教學的接口、實訓方案、模擬題庫、考核方法、就業促進措施、與企業的聯系進行研究)，并建立數學模型，進行量化研究，供決策人員參考。

　　(2)研究方法。本課題主要研究的是職業技術教育中、微觀領域的方法論和技術實現問題，采取多部門合作、分組開展研究的方法開展研究，研究的過程將自始至終遵循理論與實踐相結合，定性研究與定量研究相集合，微觀為主，兼顧宏觀和中觀的原則。本課題商請勞動和社會保障部職業技能鑒定中心、教育部職業教育中心研究所、中國職業教育學會和有關行業部門的專家分別從職業技能鑒定、職業教育課程開發、勞動經濟學、行業需求分析等方面給予指導。同時邀請部分省市的職業院校參加，在全國范圍內廣泛搜集信息、資料和建議，組成國內相關院校廣泛參與的研究隊伍。在典型研究的基礎上，形成研究成果，指導部分專業建設和教學。本課題研究采用文獻法、實地調研法、試驗法、比較研究法、目標分類法、案例法、歸納總結法、理論分析法、數學建模法等方法進行研究。

　　(3)技術路線。本研究采用課題組制定的《職業技術教育“雙證課程”開發路線圖》(草稿)進行課程開發并構建評價標準。職業能力系統化的課程開發方法是本項目研究實施的重要思想工具。從職業教育的課程開發方法上看，國外已有較成熟理論，并且國外的職業教育課程開發方法在溝通學校教育與職業標準、行業技術培訓標準、企業標準上有獨到的方法。目前，國內的課程開發都缺少提取職業能力的系統方法，這就導致在如何將工作崗位的能力要求轉化為職業課程要求時可能出現偏差，“就業導向”的課程觀的可能留于形式。現在，打破職業教育培訓中的學科系統化課程體系，已經成為包括教育部和行業主管部門、勞動保障部門在內的我國職業教育培訓界的共識。我們擬根據職業能力結構理論，從職業功能的角度、從勞動者從事職業活動的角度進行職業分析，這是兩大類分析方法。并嘗試根據不同職業(專業)，可采取典型工作過程分析、典型工作任務分析、典型工作產品(服務)分析、典型技術分析等不同思路，綜合應用國內外成熟的各種職業教育課程開發方法，進行行業職業分析的具體工作(尤其關注：行動引導的工作過程分析方法、VOCSCUM等新方法)。

　　(4)實施步驟：本課題研究劃分為如下階段。

　　第一階段：現狀調研、參與研究的行業伙伴調研和選定、理論研究。

　　第二階段：分組研究階段。選取部分不同類型的職業，進行分組研究，形成部分專業的具體方案，作為階段性成果。

　　第三階段：總結歸納、結題。根據第二階段的成果，提出開發在廣泛征求意見的基礎上，提出開發“行業雙證課程”開發的原則、技術方法、評價標準。

　　4、完成課題的可行性分析

　　(一)已取得的相關研究成果和主要參考文獻

　　近年來，我國對高技能人才培養的緊迫性已經達成了共識，企業和院校結合國情、省情和行情、校情、企情積極探索并實踐具有自己特色的校企合作高技能人才培養模式，探索出了產學合作、訂單培養、工學交替、半工半讀、校企合作等方式，同時借鑒德國“雙元制”，英國、澳大利亞為代表的CBET模式，加拿大的CBE模式、日本的“產學合作”模式，對院校的校企合作的高技能人才培養的體系進行了改革，提出了以市場為導向，專業建設看實際，課程設置講實用，教學活動重實踐，質量評估要實效的指導思想，并不斷從實踐中積極探索與完善。從職業能力分析工具來看，國外已經有較為成熟的程序化方法和組織管理機制，例如，德國的“以行為為導向的整體化工作任務分析法(BAG，Berufliche Arbeitsaufgaben)”、美加的顯性能力分析(DACUM)、澳大利亞TAFE的能力分析方法均可作為參考，國內這兩年也出現了“就業導向的職業能力系統化(VOCSCUM)“等職業教育課程開發方法可供借鑒。所以，我們認為，技術方法論已經成熟。

　　本課題組曾策劃主持《職業教育與就業準入制度互動關系的研究》等多項國家課題研究，均取得好評。作為《職業教育與就業準入制度互動關系的研究》課題子課題的《中等職業教育電子信息類技能緊缺型人才培養方案》就是在企業調查分析基礎上，結合行業部門的要求和勞動部門的要求開發的，共涉及中等職業教育電子信息類的18個專業方案，目前該方方案已經被信息產業部信息化培訓認證管理辦公室作為行業標準，并配套了相關認證考核方法，在學校具有廣泛影響。

　　課題組的成員均為多年從事職業教育研究的專家、學者，和美國、加拿大、澳大利亞、英國、德國等國家的相關學者信息交換密切，同時也廣泛收集了國內各學校有關校企合作試點、實踐的有關案例和數據資料，教育部職業技術教育中心研究所和勞動部職業技能鑒定中心的參研究人員也帶來了許多珍貴的、系統的研究資料。所以支持本課題研究文獻資料十分豐富，包括宏觀層面的國家法律、國務院文件、教育部文件、勞動保障部文件等(共28項)和中微觀領域的各種研究成果文獻(共29項)。此外，課題組還收集了國外的有關資料，以便于比較研究。

　　(二)主要參加者的學術背景和研究經驗、組成結構(職務、專業、年齡等)

　　本課題的研究人員均長期從事職教研究工作的，課題組成員的職稱大多數為高級以上;專業覆蓋第一、第二、第三產業的典型專業，職業教育研究經驗豐富;年齡結構為30歲左右4人，40歲左右5人，50歲左右2人。課程研究工作請相關企業、行業組織參加。

　　(三)完成課題的保障條件

　　1.實驗儀器設備

　　課題組負責人和主要成員所在單位均為規模較大中職院校和國家重點中等職業學校，教學儀器設備和實訓場地充足，并且具有先進性，有校企合作的經驗和安案例，可以為課題組研究工作提供實驗儀器設備的支持。

　　2.研究經費

　　課題組長所在單位為課題提供足夠的研究經費，同時還通過其廣泛的學術影響，尋求課題的支持經費。課題負責人所在單位和各成員所在單位保證研究配套經費足額落實。

　　3.研究時間及所在單位條件等

　　課題組主要成員所在單位均保證研究時間的全程提供，保證研究條件的按需到位。

　　因此，目前的關鍵是要在進一步研究如何在總結國內外的經驗的基礎上，提出勞動保障部門主導的，以企業職業崗位調查為基礎的，以職業能力分析工具為科學依據的，以一定的組織運作模式為質量控制手段的，以就業導向、校企合作、價格低廉、易于推廣為目的的“校企合作的高技能人才培養職業教育課程資源及開發方法”。

　　4.本課題得到并吸收勞動保障部中國就業培訓技術指導中心參加，商請各類型的有關企業、部分技工學校、中高職院校參加。

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